严格耕地用途管制,上半年全国多个省份是这样做的!

2022-07-14

2020年以来,党中央、国务院连续做出了坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的决策部署,先后下发了《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》两份重要文件。


为守护18亿亩耕地红线,严格耕地用途管制,落实耕地“进出平衡”,自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局联合印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》,进一步加大耕地保护力度,从严格落实耕地占卜平衡,延伸至农用地内部结构调整及设施农用地落实耕地“进度平衡”。


今年以来,全国多个省份围绕严格耕地用途管制工作,作出了相关部署。


1. 天津发布《天津市实施耕地向其他农用地及农业设施建设用地用途转换管制办法》,明确耕地转换原则,规范实施主体申报要求及程序,确定转入耕地来源,简化其他农用地垦造为耕地程序及验收地类流程,以行政辖区为单位建立耕地年度内“进出平衡”机制,确保守住耕地保护红线并满足合理用地需求。(来源:天津市规划和自然资源局)


http://ghhzrzy.tj.gov.cn/zwgk_143/zcwj/jjzcwj/202202/t20220228_5815236.html


2.山西在日前举办的省政府新闻办举行新闻发布会上介绍,山西将进一步严格耕地用途管制。严格落实耕地利用优先序,明确耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,不与粮争地。严格管控一般耕地转为其他农用地。(来源:山西自然资源)
https://mp.weixin.qq.com/s/tcwEsIJi8H546Medjz79QA


3. 江苏发布《关于加强耕地保护严格耕地用途管制的通知》,明确要将耕地保护红线放在首要和优先位置,全面实施耕地用途管制。(来源:江苏省自然资源厅)
http://zrzy.jiangsu.gov.cn/gtxxgk/nrglIndex.action?type=2&messageID=2c90825480cee3070180cf7e9a5d0001

4. 浙江对《关于贯彻落实<自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知>的意见》向社会各界公开征求意见,结合浙江省实际情况,提出着力强化监督监管,确保耕地总量不再减少等六个方面贯彻落实意见。(来源:浙江省自然资源厅)
http://zrzyt.zj.gov.cn/art/2022/4/23/art_1289924_58990755.html

5. 安徽在《关于严格耕地用途管制有关措施的通知》中要求各地要依据第三次全国国土调查和最新年度国土变更调查,按照永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,最大限度保护耕地。(来源:安徽省自然资源厅)
https://zrzyt.ah.gov.cn/xwdt/tzgg/146661771.html


6. 江西出台《关于严格耕地用途管制的若干意见(征求意见稿)》,提出要以国土空间用途管制为导向,强化耕地用途管制措施,对耕地实施特殊保护和分类管理。(来源:江西省自然资源厅)
http://bnr.jiangxi.gov.cn/art/2022/4/29/art_35804_3941850.html

7. 山东出台《关于贯彻自然资发〔2021〕166号文件严格耕地用途管制的实施意见》,提出从严格落实永久基本农田特殊保护制度、全面落实耕地用途管制制度、切实加强耕地占补平衡监督管理、严格耕地保护执法监督等方面出发,全面加强耕地保护和用途管制。(来源:山东省自然资源厅)
http://dnr.shandong.gov.cn/zwgk_324/xxgkml/ywdt/tzgg_29303/202205/t20220527_3933513.html


8.河南印发《关于严格耕地保护严防强行毁麦占地的通知》,要求深入贯彻党中央、国务院关于坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”的决策部署,依法依规推进项目建设,严防强行毁麦占地和侵害群众权益的恶性事件发生。(来源:河南自然资源)
https://mp.weixin.qq.com/s/YcS6yjmr4Azs73Kx7nM0eA

9. 湖南组织召开严格落实耕地进出平衡政策解读会议,从政策实施的原因、政策主体责任的划分、编制实施方案的要点、耕地不得转出与转让的情形四个方面对政策进行解读。日前,在全省落实耕地保护责任确保粮食安全视频会议上,强调要统筹好耕地“非农化”与“非粮化”的关系,从源头严控合法建设占用耕地,改进和规范耕地占补平衡,全面实施耕地进出平衡,确保用途管制一亩不乱。(来源:潇湘日报、湖南省人民政府)
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1735885959265945553&wfr=spider&for=pc
http://www.hunan.gov.cn/hnszf/szf/zfld/zyc/zychd/202207/t20220710_27554067.html

10. 广东发布《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》,为省内各地严格落实耕地用途管制要求明确了方向和指引。(来源:广东省自然资源厅)
http://nr.gd.gov.cn/zwgknew/tzgg/tz/content/post_3939362.html

11. 广西出台《关于严格耕地用途管制的实施意见》,对总体目标、严格控制耕地转为建设用地、严格管控耕地转为其他农用地和农业设施建设用地、规范临时用地和设施农业用地涉及耕地和永久基本农田的管理以及保障措施做了明确规定。(来源:广西壮族自治区自然资源厅)
https://dnr.gxzf.gov.cn/show?id=79548

12. 海南印发《关于进一步加强耕地保护工作的若干措施》,提出加强规划管控和用途管制、严格管控耕地“非粮化”、确保占补平衡数量和质量、加强动态监测和执法监督、强化耕地保护“党政同责”等5个方面的14条措施。(来源:海南省人民政府)
https://www.hainan.gov.cn/hainan/flfgxzgfxwj/202204/70a3363ec07e472b989b51559850da2b.shtml

13. 四川在《关于严格耕地用途管制实行耕地年度进出平衡的通知(征求意见稿)》中提出要严格永久基本农田占用和补划。任何单位和个人不得擅自占用或者改变永久基本农田用途。(来源:四川省自然资源厅)
http://dnr.sc.gov.cn/scdnr/scyjzj/2022/4/22/4490e1133ce94a0199bbe318ba7afa62.shtml

14. 贵州出台《关于严格耕地用途管制的实施意见(公开征求意见稿)》,提出从严格规范永久基本农田农业生产活动、严格管控永久基本农田用途、严格永久基本农田占用与补划、健全永久基本农田储备区四方面着手,严格落实永久基本农田特殊保护。(来源:贵州省自然资源厅)
https://zrzy.guizhou.gov.cn/opinion/202204/tOpinion_11226.html

15. 云南发布《关于严格耕地用途管制的实施意见》,要求进一步强化耕地用途管制,加大耕地执法监察力度,严厉查处各类违法违规占用耕地行为,坚决扭转全省可以长期稳定利用耕地逐年减少的被动局面。(来源:西双版纳州自然资源和规划局)
https://www.xsbn.gov.cn/xsbnzgtzyj/19721.news.detail.dhtml?news_id=2840015

16. 陕西积极构建全省耕地保护监督工作新机制,先后出台了《关于全面加强新时期耕地保护若干意见》《陕西省关于全面实施耕地保护“田长制”的意见》《陕西省耕地保护激励暂行办法》、《陕西省自然资源厅耕地保护共同责任机制》等一系列规范性文件,全方位、多角度、深层次构建全省耕地保护监督工作新机制。(来源:中华网陕西)
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1731961344694466130&wfr=spider&for=pc

原文始发于微信公众号(国地资讯)



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