关于向社会公开征求《芜湖市村庄规划编制技术导则（征求意见稿）》意见的公告
为进一步指导和规范村庄规划编制工作，我局根据国家相关法律法规、政策和《安徽省村庄规划编制指南(2022年版)》等技术标准，在广泛听取专家和部门意见、总结我市村庄规划编制试点经验做法基础上，研究起草了《芜湖市村庄规划编制技术导则（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。
征求意见时间：2022年7月29日至8月12日。您可以通过电子邮件反馈您的宝贵意见（邮箱：390829418@qq.com，请写明修改内容及理由、提出人姓名、所在单位、联系电话等）。我们将非常重视您提出的意见和建议，对于科学合理的意见将予以充分吸纳。
附件：《芜湖市村庄规划编制技术导则（征求意见稿）》
2022年7月28日
《技术导则》技术内容包括3大部分：总体要求（总则、工作程序、村庄分类规划指引）、村庄规划与设计（村域规划、居民点设计）、村庄规划成果（总体要求、技术审查报批成果、规划公示成果）。
《技术导则》提出，村庄规划范围为村域全部国土空间，以一个行政村为单元或以若干个连片行政村为单元联合进行编制。在规划传导方面，按照县（市）国土空间规划（村庄布局规划）—乡镇国土空间规划—村庄规划—村庄设计的不同层级，主要从功能定位、用途管制、指标、设施、风貌和其他相关传导要素，加强规划传导。
在规划管控方面，县（市）国土空间规划（村庄布局规划）确定村庄分类、功能定位及三条控制线；乡镇国土空间规划明确村庄功能布局、建设用地规模及用途管制规则，同时，细化自然村分类；村庄规划明确村庄内各地块详细功能及控制指标。
村庄规划流程图如下：
村庄规划原则上以五年为周期开展实施评估，结合最新相关政策的要求，以定性和定量的方式，分别就规划科学性、规划实施情况和规划公众评价等三个方面对上轮村庄规划实施进行评估，其中应针对村庄建设用地使用效率、新增耕地潜力进行重点评估，评估后确需调整的，按法定程序进行调整。《技术导则》明确了芜湖市村庄规划评估内容。
《技术导则》提出，根据村庄规划管理工作实际需要，因地制宜确定规划编制内容和深度。规划成果既要便于基层管理使用，也要便于村民理解接受和监督实施。鼓励以前图后则、图文并茂等形式，形成简明扼要、通俗易懂的规划成果。
对不进行开发建设或近期仅需人居环境整治的村庄，村庄规划成果应包含现状分析、规划评估、落实上位国土空间规划用途管控要求、明确生态保护红线、永久基本农田、村庄建设边界、乡村历史文化保护线、地质灾害和洪涝灾害风险控制线，明确村庄规划用途管制规则、建设管控和人居环境整治要求等，作为实施国土空间用途管制、核发乡村人居环境整治项目规划许可的依据。
此外，《技术导则》还提出对特定地域片区进行引导，芜湖市村庄规划中的特定地域片区包括主要水系沿线生态敏感区、生态敏感型丘陵地区、南陵扬子鳄保护区、生态集聚点，片区引导内容见《技术导则》相关附件。特定地域片区引导图如下：
以上内容整理自《芜湖市村庄规划编制技术导则（征求意见稿）》。
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