基本定位：
乡镇级国土空间规划是乡村建设规划许可的法定依据，要体现落地性、实施性和管控性，突出土地用途和全域管控，对具体地块的用途作出确切的安排，对各类空间要素进行有机整合，充分融合原有的土地利用规划和村庄建设规划。
重点内容：
（1）落实县级规划的战略、目标任务和约束性指标。
（2）统筹生态保护修复。
（3）统筹耕地和永久基本农田保护。
（4）统筹农村住房布局。
（5）统筹产业发展空间。
（6）统筹基础设施和基本公共服务设施布局。
（7）制定乡村综合防灾减灾规划。
（8）统筹自然历史文化传承与保护。
（9）根据需要因地制宜进行国土空间用途编定，制定详细的用途管制规则，全面落地国土空间用途管制制度。
（10）根据需要并结合实际，在乡（镇）域范围内，以一个村或几个行政村为单元编制“多规合一”的实用性村庄规划，规划成果纳入国土空间基础信息平台统一实施管理。
