整理|自然资源部针对近期提出的问题进行解答（5月19日—7月18日）

2022-07-22

城乡规划乙级资质何时可以申报 咨询：请问：城乡规划乙级资质停办已经有3年了，不知道相关政策何时可以出台，什么时候可以启动乙级规划资质的申报程序。 　　 回复：您好！ 2022年3月印发的《自然资源部办公厅关于深入推进城乡规划编制单位资质认定“放管服”改革的通知》，明确提出在全国范围全面启动城乡规划编制单位乙级资质申报工作， 因为城乡规划编制单位乙级资质许可，具体由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施，各省目前进度不一，已经有江苏、黑龙江、吉林、河北、新疆维吾尔自治区、陕西省已完成对接并发文，具体可咨询当地省级自然资源主管部门。（国土空间规划局） 2022-07-11学术论文相关地图审核 咨询：您好，我在撰写黄河流域生态环境监测相关论文时绘制了包括黄河流域范围、气候驱动因子、地表覆盖转移在内的几幅图像，请问是否需要对所绘地图进行审核 　　 回复：您好！感谢您对地图管理工作的关心与支持。依据《地图管理条例》第十五条“向社会公开的地图，应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核” 。根据第十七条、第十八条规定，地图表示内容为以下情况的需送自然资源部审核：全国或主要表现地为两个以上省、自治区、直辖市行政区域的地图;香港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的地图；世界地图以及主要表现地为国外的地图；历史地图。地图内容主要表现地为省（自治区、直辖市）、设区的市行政区域范围等的，送省（自治区、直辖市）或设区的市自然资源主管部门审核。（地理信息管理司） 2022-07-01矿业权评估师指导用书何时出版 咨询：请问贵单位印发《矿业权评估师职业资格制度暂行规定》和《矿业权评估师职业资格考试实施办法》中的《矿业权评估地质与矿业工程专业能力》《矿业权评估经济与法律专业能力》《矿业权评估实务与案例》指导用书何时出版？ 　　 回复：您好！根据2022年5月30日我部印发的《矿业权评估师职业资格制度暂行规定》（自然资发【2022】84号），由中国矿业权评估师协会负责矿业权评估师职业资格考试的组织和实施工作。考试报名时间、方式、考试大纲、指导用书等相关问题请咨询中国矿业权评估师协会（http：//www.camra2006.org.cn）。（矿产资源保护监督司） 2022-07-01资质办理咨询 咨询：《地质灾害防治单位资质管理办法》什么时候可以公示，资质什么时候才可以办理？ 　　 回复：您好！目前，我部正有序推进地质灾害防治单位资质管理办法修订。按照现行资质管理办法有关规定，地质灾害防治单位甲级、乙级资质申请随时受理、随时审批。（地质勘查管理司） 2022-07-01地图测绘资质问题咨询 咨询：已有地图测绘甲级资质的公司，更新某一块区域地图后（例如某城市部分道路的数据），在发布更新后地图到用户车上时，是否需要就更新部分重新审图？ 　　 回复：您好！感谢您对地图管理工作的关心与支持！根据《地图审核管理规定》第五条第二款”已审核批准的地图或者附着地图图形的产品，再次出版、展示、登载、生产、进口、出口且地图内容发生变化的”，应当向有审核权的自然资源主管部门提出地图审核申请。（地理信息管理司） 2022-06-20矿业权评估师考试 咨询：老师你好！麻烦咨询2022年矿业权评估师考试什么时候报名？报名方式？ 　　 回复：您好！根据2022年5月30日我部印发的《矿业权评估师职业资格制度暂行规定》（自然资发【2022】84号），由中国矿业权评估师协会负责矿业权评估师职业资格考试的组织和实施工作。考试报名时间、方式等相关问题请咨询中国矿业权评估师协会（http：//www.camra2006.org.cn）。（矿产资源保护监督司） 2022-06-10耕地开垦费、土地复垦费的标准 咨询：《中华人民共和国土地管理法实施条例》于近期公布，该条例多处涉及耕地开垦费、土地复垦费，请问按何种标准计算？ 　　 回复：您好！《土地复垦条例实施办法》第十六条 土地复垦义务人需按土地复垦方案确定的资金数额，在土地复垦费用专门账户，按照土地复垦方案确定的资金数额，在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。具体标准因土地复垦费缴存由地方相关部门具体负责，按照地方制定的标准计算。（国土空间生态修复司） 2022-05-31关于《自然资源部应急测绘保障预案》是否有改动 咨询：在陕西省地理信息产业协会公众号（2022年5月17日）上提到自然资源部办公厅印发《自然资源部应急测绘保障预案》，原国家测绘局2009年印发的《国家测绘应急保障预案》同时废止。但在官网上没有找见相关新闻及信息。 　　想咨询此预案是否确有修改？ 　　 回复：您好！为贯彻落实党中央、国务院决策部署要求，全面履行《中华人民共和国测绘法》和自然资源部“三定”职责，为国家应对突发事件提供高效、有序的应急测绘保障。2022年4月22日，我部结合国家应急测绘保障能力建设成果和应急测绘保障工作实际，制定印发《自然资源部应急测绘保障预案》，原国家测绘局2009年印发的《国家测绘应急保障预案》同时废止。《自然资源部应急测绘保障预案》印发后，一是明确属地管理、分级负责和“平战结合”工作原则，着力构建和完善统一、规范、高效的应急测绘保障指挥、调度系统。二是明确保障对象范围、自然资源部应急测绘保障组织体系和各成员单位分工与职责。三是建立职责清晰、整体联动、协同高效、各方参与的应急测绘分级响应体系，完善响应措施，压实各方职责。四是明确突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和恢复重建全过程应急测绘保障任务和具体工作内容。《自然资源部应急测绘保障预案》公开方式为：依申请公开。感谢您对自然资源管理工作的关心。（地理信息管理司） 2022-05-26带审核号的中国地图使用 咨询：官网下载的带审核号的中国地图能不能对各个省的填充颜色进行变化，依旧使用有审核号。如果不能，应该怎么提交审核获得新的审核号 　　 回复：您好！感谢您对地图管理工作的关心与支持！根据《地图审核管理规定》第五条第二款，“已审核批准的地图或者附着地图图形的产品，再次出版、展示、登载、生产、进口、出口且地图内容发生变化的”，应当依照规定向有审核权的自然资源主管部门提出地图审核申请。重新送审后，如经审核通过，将会核发新的准予行政许可文件，审图号也会更新。据地图主要表现地的不同，《地图管理条例》第十七、十八条对国家、省、设区的市自然资源主管部门的审核权做了具体规定。 如按照《地图管理条例》规定属于自然资源部审核的地图，部网站公布了地图审核行政许可的服务指南，明确了办理程序、所需材料等相关信息，查询路径为“首页—服务—服务指南—测绘—地图审核”，也可电话咨询政务大厅，号码为010-63880129。 如按照《地图管理条例》规定属地方自然资源主管部门审核的地图，办理流程等相关信息请咨询各地自然资源主管部门。 （地理信息管理司） 2022-05-19关于土地资质的申请 咨询：请问新成立的公司从哪个渠道可以申请土地规划乙级资质？需要哪些材料？ 　　 回复：您好！资质为行政许可事项，土地规划乙级为土地规划学会组织开展的推荐性名录，目前该事项已停止申报。（国土空间规划局） 2022-05-19城乡规划编制单位资质甲级认定升级 咨询：您好，我想咨询一下城乡规划编制单位资质甲级认定升级（原资质乙级），关于人员标准要求考核：我公司某一个人同时拥有注册规划师证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员申报考核吗？ 　　 回复：您好！注册规划师和中高级城市规划专业人员可以重复认定，分别计入注册规划师和中高级城市规划专业人员数量，但应注意单位总人数应满足规定要求。（国土空间规划局） 2022-05-19关于城乡规划设计乙级资质申报问题 咨询：目前，城乡规划设计乙级资质新标准部里一直未正式颁布，导致地方未开放资质申请通道，想咨询一是部里何时正式颁布资质新标准，并正式落地实施？二是地方何时可以正式开放申报？ 　　 回复：您好！2022年3月16日，自然资源部办公厅印发《关于深入推进城乡规划编制单位资质认定“放管服”改革的通知》（自然资办函〔2022〕450号），按照通知要求，各省级自然资源主管部门已陆续启动本地区乙级资质认定，具体启动时间和要求，请咨询当地省级自然资源主管部门。资质新标准近期无出台发布计划。（国土空间规划局） 2022-05-19城乡规划编制乙级证书 咨询：原《城乡规划编制资质证书-乙级》证书有效期为2014年6月至2019年6月，现已过期，且未进行新证续期申报。想请问一下如果一直没有进行新证申报，使用已过期的资质证书从事甲级资质相关的业务活动，是否构成“不符合资质”或其他违法违规问题？ 　　 回复：您好！2021年4月9日，自然资源部办公厅印发《关于加强规划资质管理的通知》（自然资办函〔2021〕600号），全面启动2014年度城乡规划编制单位资质核定及以后取得的甲级城乡规划编制单位资质证书延续核定和乙级城乡规划编制单位资质升级核定工作，截至目前，已分7批公告了579家甲级规划编制单位。新承揽及从事甲级资质相关的业务活动，应当具备甲级资质要求。（国土空间规划局） 2022-05-19广西的城乡规划编制乙级资质证书何时能换新证 咨询：因我单位的城乡编制规划资质乙级证书2019年已过期，到目前为止还没有得换新的资质证书，想问下乙级资质何时能更换新的资质证书呢？现在旧的资质拿去投标，是否会因为不延期而被否决呢？过期的资质证书承揽业务是否存在违规风险呢？ 　　 回复：您好！2022年3月16日，自然资源部办公厅印发《关于深入推进城乡规划编制单位资质认定“放管服”改革的通知》（自然资办函〔2022〕450号），按照通知要求，各省级自然资源主管部门已陆续启动本地区乙级资质认定，具体启动时间和要求，请咨询当地省级自然资源主管部门。待乙级城乡规划资质全面开展后，将要求提供新的城乡规划编制单位资质证书，继续使用过期的资质证书承揽业务将与现行法律法规要求不一致。（国土空间规划局） 2022-05-19请问北京市申请城乡规划编制乙级资质是哪个主管部门审批？ 咨询：您好，我公司计划申请城乡规划编制乙级资质，但不知道主管部门是哪个？麻烦告知~谢谢！ 　　 回复：您好！2022年3月16日，自然资源部办公厅印发《关于深入推进城乡规划编制单位资质认定“放管服”改革的通知》（自然资办函〔2022〕450号），按照通知要求，各省级自然资源主管部门已陆续启动本地区乙级资质认定，根据前期沟通情况，北京即将全面启动，具体启动时间和要求，请咨询北京市规划和自然资源委。（国土空间规划局） 2022-05-19关于城乡规划甲级资质申请事项咨询 咨询：尊敬的部领导好，根据“自然资办函〔2022〕450号”规定：优化“城乡规划编制单位甲级资质认定”涉企经营许可事项审批服务，优化审批流程，缩短审批时限，精简申请材料，实行一网通办，全流程网上办理。是否意味着现在可以申请城乡规划编制单位甲级资质了？ 　　 回复：您好！2021年4月9日，自然资源部办公厅印发《关于加强规划资质管理的通知》（自然资办函〔2021〕600号），全面启动2014年度城乡规划编制单位资质核定及以后取得的甲级城乡规划编制单位资质证书延续核定和乙级城乡规划编制单位资质升级核定工作，截至目前，已分7批公告了579家甲级规划编制单位。（国土空间规划局） 2022-05-19关于城乡规划编制乙级延期的问题 咨询：请问一下城乡规划编制乙级证书过期了，怎么办理延期？看了《自然资源部办公厅关于加强规划资质管理的通知》自然资办函〔2021〕600号，没有提到乙级证书延期的事宜。 　　 回复：您好！2022年3月16日，自然资源部办公厅印发《关于深入推进城乡规划编制单位资质认定“放管服”改革的通知》（自然资办函〔2022〕450号），按照通知要求各省级自然资源主管部门正陆续启动本地区乙级资质认定，具体启动时间和要求，请咨询当地省级自然资源主管部门。（国土空间规划局） 2022-05-19规划编制资质复审换证 咨询：领导您好，请问规划编制资质什么时候开始复审换证？ 　　 回复：您好！根据《自然资源部办公厅关于深入推进城乡规划编制单位资质认定“放管服”改革的通知》，“通过自然资源部公告取得资质证书的规划编制单位，应当在资质证书有效期届满前3个月，申请办理资质延续手续，申报单位法定代表人通过行业管理系统提交承诺书，承诺单位所有信息真实有效并提交，经核定合格的单位，可换发新的资质证书。”我局将在今年3季度印发通知，对换证工作进行统一部署。（国土空间规划局） 2022-05-142022年采矿权使用费如何缴纳 咨询：领取采矿许可证，政务大厅需要提供采矿权使用费缴费发票。咨询自然资源部政务大厅，大厅答复称：由自然资源部门登记相关信息后到税务部门缴纳，自然资源部门不会的，让他们自学。区、市、县自然资源答复称：系统未收到自然资源部推送的相关信息，无法缴纳采矿权使用费。请问，广西柳州市融水县的2022年采矿权使用费应如何缴纳？ 　　 回复：您好！根据《财政部 自然资源部 国家税务总局 中国人民银行关于将国有土地使用权出让收入 矿产资源专项收入 海域使用金 无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》（财综【2021】19号），探矿权、采矿权使用费的征收管理职责已划转税务部门，由税务部门开具《缴款通知书》，通知缴款人缴款，负责收缴相应费款、以及欠费催缴、误缴退库等工作。自然资源部门主要负责向税务部门传递费源信息。 　　根据相关文件规定，自然资源部登记的采矿权，其采矿权使用费的费源信息由我部推送至税务总局，再由税务总局将相关缴费信息通知采矿权属地税务部门具体征收。请及时联系属地税务部门缴款，或向税务总局反映缴款过程中存在的问题。 　　我们也将尽快向税务总局反映您提出的问题。谢谢！（财务与资金运用司） 2022-05-072022年世界海洋日主题是什么？ 咨询：2022年6月8日是第十四个“世界海洋日”和第十五个“全国海洋宣传日”，今年的主题是什么？ 　　 回复：您好！感谢您对海洋日活动的关注，2022年海洋日主题为“保护海洋生态系统 人与自然和谐共生”。（办公厅）   

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