分享∣全域土地综合整治与生态修复工程实施方案编制提纲

2020-07-02

一、基本情况

(一)工程项目区土地利用现状、人口、产业、村庄建设、基础设施、环境地质条件和地质灾害等情况(工程项目区涉及多个行政村的,土地利用现状与人口分村进行统计)。

(二)工程项目区内土地利用、村庄建设、基础设施、产业发展、农业生产、生态环境等方面存在的问题。

(三)实施全域土地综合整治与生态修复工程的可行性分析(重点从发展基础、群众意愿、整治潜力、生态修复能力等方面阐述)。


二、工作目标

主要包括耕地和永久基本农田保护、村庄建设、基础设施和公共服务设施建设、产业发展、生态保护、环境整治等方面的目标,各项目标设定要因地制宜,科学合理,可量化、可统计、可考核。


三、土地利用功能分区情况

(一)划定土地利用功能分区(根据村土地利用规划、当地自然条件差异、土地利用现状、经济社会发展和产业特色,对农村生产、生活、生态空间进行优化,合理划分农业生产、村庄建设、产业发展和生态保护等功能分区,促进农业适度规模经营和农村一二三产业融合发展)。

(二)明确各功能分区重点整治内容(明确各土地利用功能区重点整治内容,合理划分整治分区,明确整治任务和目标)。


四、统筹安排项目

(一)土地整治项目安排(统筹安排高标准农田建设、旱地改水田、耕地质量提升、农村建设用地复垦、宜耕后备资源开发等项目,明确各项目主要建设内容)。

(二)各类建设项目安排(对新农村建设、农村新产业新业态发展、现代农业及一二三产业融合发展、公共服务配套设施与基础设施建设、农村拆违治违、村庄环境整治、交通、水利等具体项目进行安排,明确各项目主要建设内容)。

(三)生态修复项目安排(对损毁土地复垦、土壤污染防治、废弃矿山治理以及其他生态修复工程等具体任务进行安排,明确各项目主要建设内容)。


五、实施期限及进度计划

(一)实施期限。原则上不超过3年。

(二)进度计划。对分年度实施计划进行安排。


六、项目实施保障措施

(一)组织保障措施:阐述项目所在县(市、区)人民政府组织领导、协调、工作落实等举措。

(二)资金保障措施:项目投资总额、资金来源以及资金平衡情况等。

(三)生态环境保护措施:阐述工程实施生态保护防治措施以及后续管护措施等。

(四)项目监管措施:阐述工程质量、工程进度、资金使用等方面的监管措施等。


七、其他

其他需要补充说明的事项。


八、附件

(一)全域土地综合整治与生态修复工程项目区基本情况表

(二)村土地利用规划批复及规划图件(不单独编制村土地利用规划的,利用乡镇土地利用总体规划,应作出说明,附乡镇土地利用总体规划局部图)。

(三)项目区遥感(或航空)影像图(比例尺为1:2000)。

(四)有关部门意见(农办、财政、国土资源、环保、建设、交通、水利、农业、林业等项目涉及的有关部门出具相关规划、政策衔接、项目安排等具体意见)。

(五)评审论证意见(评审论证意见应对工程项目区耕地面积、永久基本农田面积不减少、粮食产能不下降、农民利益不受损等进行说明,对生态环境保护、资金平衡测算、农民意愿等进行阐述。另外,因优化国土空间布局和土地利用结构,需要对零星林地进行调整的,在论证意见中需明确植树造林规划设计、资金保障、责任主体等,确保项目区内森林面积不减少)。

(六)其他相关材料。


附表:

1.全域土地综合整治与生态修复工程项目区基本情况

2.分村人均村庄建设用地及建设用地复垦统计表




前言


当前,全域土地综合整治已上升为国家层面的战略部署,全面推进国土综合整治,加快修复国土功能,提高国土开发利用质量和效益,已成为统筹推进现代化建设、生态文明建设、乡村振兴和城乡融合的关键要点。


在同一空间上,乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态质量退化等多维度问题并存,单一要素、单一手段的土地整治模式已经难以完全解决综合问题。如何在新时代背景下,进行全域规划、整体设计、综合治理、多措并举,用综合性整治手段进行全域土地综合整治成为各相关单位亟待解决的问题。鉴于此,中科地信(北京)遥感信息技术研究院特举办“乡村振兴下的全域土地综合整治与生态修复综合业务培训”直播会议。现通知如下:

乡村振兴下的全域土地综合整治与生态修复综合业务培训

直播会议的通知

参训人群

(一)政府相关管理部门,自然资源(农林业、水利)、生态环境、发展改革、城乡规划、海洋管理、矿山管理的技术编制单位骨干、大专院校专业老师及土地整治、修复相关从业人员等。

(二)各级自然资源厅局部门分管领导,自然资源调查监测处(科、股)、耕地保护监督处(科、股)、村镇规划处(科、股)、生态修复处(科、股)建设用地管理处、地环处(科、股)及相关事业单位的负责人及技术骨干;从事乡村规划、耕地占补平衡、土地整治、生态修复、基本农田划定等工作的相关专业机构技术骨干及负责人。


培训时间

2020年07月18日—07月19日

(2天共12小时在线直播)


培训模式

技巧讲解 + 案例演示 + 疑难解答 + 达标测评。


培训收益

  • 了解乡村振兴下村庄规划的编制背景和需求;掌握乡村空间规划与综合治理新模式;了解全域土地综合整治与村规划的关系,实施办法与成效;

  • 明晰耕地保护下土壤与农田土壤污染修复技术方法;

  • 掌握耕地保护方法与创新技术路径;

  • 掌握全域土地综合整治下生态系统保护和修复理论方法及最新技术。

培训讲师

来自知名院校、行业领域内权威专家,参与全域土地综合整治相关项目的实战大咖,拥有丰富的项目技术经验,具有资深的技术底蕴和专业背景。


直播费用

3980元/单位含3个学习名额的报名费、平台服务费及税费)。若参会单位人数超过3位,从第4人起,一律按照680元/人的收费标准,缴纳增加人数的费用。

* 注:本次直播培训的内容,适合企事业单位的领导层和技术人员分别听授,建议以单位报名的形式参与学习,此方式相当于按照1300元/人的标准支付培训费用;个人单独学习,需按照3980元/人的标准缴纳培训费用。

证书申报:

课程学习考核通过后,可申报工业和信息化部人才交流中心颁发工业和信息化人才能力提升证书《生态修复项目管理工程师(高级)》,详情需咨询工作人员。


增值服务

(一) 购买SVIP年卡的企业会员,可免费获赠三个学习名额。

(二)直播培训结束后,参与学习的个人和单位,可享受在51GIS学院官网(www.51gis.com.cn)1年内本次培训内容的免费视频回看服务。

(三)参会学员培训后每人可获得300元代金券一张,用于后续课程使用(仅限线下课程学习)。

(四)参会企业提供企业及产品信息,可在中科地信自媒体平台宣传推广。

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